中国社科院2月24日发布的《中国社会科学院国际形势报告(2022)》指出,2022年新冠肺炎疫情走势仍将直接影响全球经济表现,如果不能消除发达经济体与贫困国家在疫苗接种率上的巨大差异,全球复苏将受阻,并将导致全球经济总量在未来5年累计损失达到5.3万亿美元。报告预计,按照基准情形,2022年全球经济增速将降至4.5%左右,并在未来3~5年逐步回归3%~3.5%的中低速增长轨道。
《中国社会科学院国际形势报告(2022)》是有关2021~2022年全球形势分析与展望的年度报告。该书由中国社会科学院院长谢伏瞻主编,由国际学部各所组织人员撰写各篇报告。
报告指出,2022年人类社会将在较长时间内与新冠肺炎病毒共处。与疫情之前相比,生产成本上升、供应链脆弱性上升,这些确定性的变化都将在供给侧对全球经济增长产生负面影响。此外,在应对疫情冲击过程中,主要发达经济体的国债余额占GDP比例大幅攀升,利率也处于极低水平。在经济恢复、通胀压力上升的背景下,发达经济体宏观政策进一步宽松的必要性下降,其政策缩量宽松甚至逐步转向将成为趋势。这在需求端会对全球经济增长产生抑制。
同时,经历了2021年的快速修复之后,全球经济增长的基数已经比较高,尤其是全球贸易在2021年增长强劲。在此基础上,全球经济增长的动能也将出现衰减。许多掣肘全球经济强劲、可持续和平衡增长的中长期因素也在日益凸显。按照基准情形,报告预计,2022年全球经济增速将降至4.5%左右,并在未来3~5年逐步回归3%~3.5%的中低速增长轨道。
报告指出,从历史经验来看,重大疫情持续两年左右之后,病毒的毒性便会开始下降。随着防治技术的进步和防控策略的不断成熟,疫情受到控制或演化为普通流感的概率将逐步上升。但是,如果不能消除发达经济体与贫困国家在疫苗接种率上的巨大差异,全球复苏将受阻,并将导致全球经济总量在未来5年累计损失达到5.3万亿美元。即便疫情冲击逐渐消退,世界经济复苏仍将面临各种非疫情因素的掣肘,其中有些因素甚至由于应对疫情而变得更加严重了,例如,各国结构性改革迟缓、主要经济体人口老龄化趋势日益加剧、科技进步对全要素生产率的提升作用减弱、经济民族主义特别是资源民族主义抬头等。
报告还指出,全球供应链陷入困局引发了国际社会对供应链安全的广泛关注。新冠肺炎疫情扩散蔓延,导致产业工人确诊病例迅速攀升,严重影响各国企业在生产、储运、销售等各个环节的经营活动。更值得关注的是,中国社会科学院世界经济与政治研究所等机构发布的世界开放指数显示,10年来“世界开放指数”不断下滑,全球开放共识明显弱化。美国对华打压政策让包括中国在内的其他各国充分认识到对外依存度过高带来的风险。一些经济上对外较为依赖的国家开始反思各自的产业政策,以减少对外部世界的过度依赖。这很可能导致当前疫情带来的经贸依存度下降以及全球供应链“去外国化”成为长期趋势。
大国之间供应链和产业链局部脱钩趋势加强在科技领域表现得更加明显。2021年以来,全球主要国家均加大了芯片等高科技产品的研发投入。全球半导体等领域的产业链和供应链脱钩趋势加强,包括美国在内的发达国家已开始推动芯片生产的本土化。
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