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预计澳洲将针对金融体系开展大整改


       商店、出租车以及其他商家将被禁止收取不公平信用卡手续费。休眠状态的银行账户和人寿险保单只有在七年后才能被认定为无人认领,而不是现有的三年。这些都将是政府在其针对金融体系的大整改的一部分。

       政府的这一举措是回应了关于澳洲金融体系的穆里审查,并同意了其中罗列的大部分建议。穆里的这一审查是自1997年以来针对金融系统的最大整改。1997年出炉的Wallis报告直接催生了帮助澳洲渡过金融危机的澳洲审慎管理局(Australian Prudential Regulation Authority)。

       穆里审查涉及信用卡手续费、个人养老金、网络安全以及集资等诸多方面。

       特恩布尔政府将提请生产力委员会制定一套另外的模式,使得把默认养老基金分配给成员能够遵循一个正规的有竞争力的程序。政府还将禁止商家收取比成本高的信用卡手续费。

       政府表示,澳洲银行体系的独特性在于由少数几个有影响力的银行在运作。这些银行的融资大多来自于境外市场,并掌握了国内商业贷款市场的90%。这导致了“金融系统中的风险聚集”。这也是为何澳洲的银行需要比同类其他国家的银行更加强大,并且需要抬高房贷风险权重 -- 这是上周西太平洋银行提高房贷利率的主要原因。

       特恩布尔总理称,穆里审查报告的建议将会把澳洲银行体系变得更强大,同时给退休人员提供“选择和安全保障”。他还称,整改会保护消费者不被收取不公平的刷卡手续费,“这些都是政府在听取穆里审查报告之后做出的重要决定”。

       政府还将要求包括审慎管理局、澳洲证券及投资委员会(ASIC)以及央行的支付系统局(RBA Payments Systems Board)等在内的金融管理机构达到规定的绩效基准。政府会审查ASIC的权限,寻求各行业来参与同ASIC一起制定一套新的产品干预权利,以旨在对有害的产品进行修改,甚至撤出市场。

       如此广泛的针对金融体系的整改并不常见。

       1981年发布的Campbell报告引发了历史性的澳元自由浮动机制,以及放宽对澳洲金融体系的监管。随后是整肃金融服务条例的1997年的Wallis报告,后者还催生了APRA和现行的ASIC模式。

       由于前几年的多次理财业丑闻导致上百人损失终生积蓄,现在的穆里审查主要针对澳洲的个人养老金体系。

       特恩布尔政府透露,将会头一回要求理财行业专业人员取得证书资质、通过考核、接受连续性专业培训,以及遵守行业道德准则。“这些更高的标准将史无前例地把财务规划师放置于同其他专业人员类似的水准。这样做会改善消费者对于金融业的信任度和信心。”


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