【财视澳洲】讯 10月31日，由国浩律师事务所、华东政法大学律师学院、澳大利亚上海总商会共同主办，沪商俱乐部协办的2019年“进博会中澳法律服务论坛”在沪隆重举行。来自中澳两国的政府代表、高校学者、知名律师、法务高管和商界代表汇聚华政园，共议中国进博会契机下两国法律服务的合作及其发展前景。

华东政法大学副校长陈晶莹，澳大利亚维多利亚州政府贸易与投资处运营总监Michael Baird，中华全国律师协会副会长、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵发表了热情洋溢的致辞。民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民，上海市司法局副局长罗培新，上海市律师协会外事委员会主任、国浩上海管理合伙人黄宁宁分别围绕“长三角一体化高质量发展的法律思考”“营商环境评估：价值观与方法论”“进博会法律服务及其他”等主题发表了精彩的演讲。本次论坛通过中澳企业家连线平台全程在线直播。

华东政法大学律师学院院长丁绍宽主持了论坛开幕式和嘉宾演讲环节。

陈晶莹副校长首先致欢迎辞，并代表华东政法大学对各位的到来表示热烈的欢迎。她表示，自改革开放以来，尤其是加入世界贸易组织后，中国坚定主张发展开放型世界经济。习主席在首届世博会开幕式上讲述了中国举办进博会、主动扩大进口的初衷和目标并宣布了五项重大开放举措，如今这些举措均扎实落地、高效推进。同时，旨在加强投资促进和保护的《外商投资法》已在全国人大表决通过且实施在即。本次参加第二届进博会的澳大利亚展商共有两百余家，覆盖农业、矿业、教育、医疗保健、旅游和制造业等一系列产业，充分展现了中国与澳大利亚在经贸往来、民间交流等方面的良好基础和发展愿景。在这样的时间维度和时势背景下，举办这样的论坛共商营商环境的建设优化和法律服务水平的提升意义重大。希望本次论坛为进一步凝聚合作共识、进一步创新法律服务方式、进一步加强国际间法学交流、进一步推动中澳双方深化经贸合作贡献智慧。

Michael Baird先生在致辞中表示，中国是全球贸易的中心，澳大利亚维多利亚州现已在中国的北京、上海、南京、成都和香港分别设立了贸易与投资办公室。10月23日，澳大利亚维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯在北京签署了"一带一路"协议。对此，他认为这份协议代表着自《中澳贸易协定》签订4年来中澳共同合作所取得的成果，也意味着维多利亚州将与中国更紧密地进行贸易合作并增加新的就业机会。本届中国进博会，维多利亚州将有66家公司参与，占全澳大利亚参与进博会企业数量的40%以上。他认为中澳在食品饮料、文化教育、体育运动、电子商务、医疗健康等领域存在着巨大的发展潜力与合作机会。

吕红兵律师在致辞中表示，本次论坛是国浩律师事务所与华东政法大学、澳大利亚上海总商会继2016年10月14日在华政校园举办“中澳自贸协定与中国企业走出去”论坛后，时隔三年再一次携手举办的主题会议。此次会议的主题之一是长三角一体化高质量发展的法律思考，长三角一体化是上海建设全球城市自我发展的需要，亦是践行国家战略的要求。国浩律师事务所作为一家有影响力的法律服务机构，要以已所长，服务国家之需。服务国家战略，国浩律师义不容辞！同时，对于本次论坛的另一个主题“营商环境评估”，吕红兵律师指出，法治是最好的营商环境，而律师服务又构成了法治的重要内容，不可或缺、功不可没。律师在为当事人提供法律服务的同时，也在一举一动、一言一行、一纸一文中对优化营商环境做出着贡献。此次在进博会召开前夕举办主题词为进博会的论坛可谓借东风、逢其时，周汉民副主席曾说过，进博会的成就不仅仅在于贸易数额有多少，也在于为世界经济发展贡献的思想，本次论坛即是承载和传播这一思想的平台。今天我们的论坛是“虹桥国际经济论坛”的外围，属于“1+4”+n的n。作为进博会外围之繁星一点，期待本次论坛圆满成功，为构成众星捧月的美好格局贡献微薄力量。

周汉民副主席在演讲中表示：习主席在首届进博会的主旨演讲中提出，要支持长三角区域一体化发展上升为国家战略。前不久，长三角一体化发展高层论坛和长三角主要领导人座谈会在安徽召开，会议主题为将长三角建设成为全国发展强劲活跃增长极，并成立了以中共中央政治局常委、国务院副总理韩正为组长的长三角一体化发展领导小组，其重要性不言而喻。对此，周汉民副主席通过分享长三角区域的多组数据将长三角总结为见贤思齐、不断开放、以天下为己任之地。长三角战略不仅是以习近平同志为核心的党中央自上而下的要求，亦是长三角2亿2千万人民自下而上的热切期望。

关于长三角一体化如何在法律层面高质量发展，周汉民副主席提出了三点建议：第一，长三角一体化高质量发展需要特别立法；第二，上海在长三角一体化高质量发展进行中需要在示范区试验司法协作；第三，营造良好的营商环境，需要加强法治的协调和落地。同时，他向从事于法律行业和专业的人员发出倡议，要在提升长三角地区全民的法治意识上做出实在且有创新性的举措，并把“法治是最好的营商环境”作为主轴和责任。长三角一体化高质量发展战略是中国改革开放的最新举措，需要相当长的时间和艰苦卓绝的努力才能达成，希望长三角地区能在承担国家使命、担当民族重任、在区域一体化中发挥重要的作用。

根据世界银行所发布的《全球营商环境报告2020》，中国的营商环境排名在190个经济体中排名第31位，较去年提升15位。如此重大业绩，罗培新副局长是其中的重要参与人、直接贡献者。在有关营商环境评估的演讲中，罗培新副局长以生动真实的案例和新颖的形式分享了他对营商环境的认知与理解，并详细介绍了迎接世行评估的三个基点，即尊重世行价值观与方法论、立足中国现实国情与需求、构造正当严谨的制度体系。

世行营商环境评估以“更好的规则、更好的生活、更好的世界”为价值观，其方法论皆以降低制度性交易成本为依归和出发点。对此他表示，世行极度重视规则和尊重客观数据，他们鼓励政府官员和市场人士在市场评估时进行沟通和公开磋商过程和记录，以确保结果的准确性并能经过市场的检验。另外，世行考量的皆是具备可竞争性、可比较性、可量化性和可改革性的指标，且每项指标都均有方法论基础，具有严谨的科学性和学术思想性。最后，罗培新副局长强调，迎接世行评估初心很重要，我们要为企业发现真问题、研究真问题、解决真问题。

黄宁宁律师作为进博会法律服务团的成员之一，向大家介绍了进博法律服务团的法律服务内容，包括驻点服务、响应入场、远程支持、线上服务等。他表示，进博会作为第一个关于进口的博览会，其意义远远大于仅仅促进进口本身，它吹响了新一轮改革开放的号角。律师，特别是涉外律师，是进博会法律服务的主力军，涉外律师的法律服务亦是比进博会服务更加庞大的主题。外商投资法即将生效，外商投资法下的新型外商直接投资服务将成为律师业务的新蓝海。与此同时，上海自贸区新片区带来改革开放新的生命力，也提供了更多的法律服务的可能性。

在圆桌论坛上，华东政法大学国际法学院副教授彭溆、国浩南京合伙人刘向明、澳大利亚上海总商会会长杨海荣围绕“中美贸易摩擦背景下中澳法律服务的机遇与应对”发表了精彩的讲话。

国浩上海管理合伙人管建军担任该环节主持人。

彭溆副教授以《区域贸易协定能给中国和澳大利亚带来什么?》为题，介绍了区域贸易协定在1995-2018年的发展历程，以及缔结区域贸易协定最积极的区域集中在欧盟、东亚、和美洲。彭溆副教授指出，比了解区域贸易协定更重要的是了解他们与多边贸易机制的关系，但区域贸易协定并不意味着进一步自由化的利好与优惠，而是代表着新一代全球治理规则的新平衡和新博弈。

刘向明律师作为一名专注于跨境并购法律服务的律师，详细介绍了近几年中国企业海外并购交易的新趋势和特点。他指出，中国律师作为跨境并购中的重要参与者，其定位应是整个跨境并购法律事务的总协调人，即要保证整个跨境并购交易与境内外法律的无缝对接和相互兼容。同时，中国律师也应是沟通中国企业和境外机构之间的桥梁，协助客户理解复杂的交易文本结构和文本的法律含义，指引境外律师制作符合客户需求的法律文本，为企业遵守中国合规要求提供法律支持。另外，刘向明律师针对如何增加跨境并购交易的确定性提出了自己的建议，即要重视顾问的选择、建立自己的团队，重视尽职调查以及重视遵守合同，包括合同签订后要进行相应的履约提示、重大风险提示等。

杨海荣会长表示，今年是澳大利亚上海总商会成立25周年，现已举办了多场庆典活动，包括中澳体育文化的各种交流以及一系列文化、贸易专题的研讨会。澳大利亚维多利亚州作为澳大利亚与中国有着最悠久的友好州省关系的传统经济大州，其州长上周到访中国签订了更具体的“一带一路”协议，双方将在经贸、体育、文化、教育等领域展开积极的合作与交流。澳大利亚上海总商会亦将积极促进中澳合作与交流，为中澳之间的经济贸易、友好往来、尤其是民间外交作出自己的贡献。

出席此次论坛的嘉宾还有澳大利亚上海总商会秘书长夏明扬、副会长詹金龙、创始理事曹志前，沪商俱乐部秘书长陈臻，华东政法大学律师学院副院长左丽珺、副书记武进，国浩上海、南京和苏州等办公室合伙人、律师，中澳企业家连线直播平台代表，澳大利亚上海总商会成员，以及来自恒瑞医药、北京广告、珠峰资源、苏利股份、电气集团、科埃斯集团、沃瑞克数控机床、江苏省产业技术研究院等企业的代表。