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海外买家禁令搁浅?新政府翻脸积极拥抱海外投资!

如果你最近一直关注新西兰房产相关的新闻。


那么你一定听说过去年12月14日新西兰工党政府国会议员David Parker提出的《海外投资法修正案》(The Overseas Investment Amendment Bill)。


工党国会议员David Parker


根据工党政府上台前的口号,这个法案主要目的在于“阻止海外投机者购买新西兰民用住宅物业”。


该法案已经在去年就通过了一读,并且本来应该在上周(2018年1月23日)截止了公众意见征求的流程。


然而因为各种各样的原因,这条法案似乎要难产了。


比如说,今天早上,接受公众意见的截止日期悄悄改到了2月16日。


所以,目前法案仍在接受Select Committee(专业委员会)的审核,并且接受大众的意见反馈。

新西兰国会官网可以看到截止日期是15天后


并且专业委员会向国会议员报告日期也发生了变化从之前的二月改成了5月31日






这个《海外投资法修正案》目前就在接受Finance and Expenditure (财经)专业委员会的审核。


从财经专业委员会的成员名单我们可以发现,在这里国家党和工党的势力其实差不多。国家党有5名国会议员,工党有6名国会议员。


国家党在财经专业委员会的是Hon Steven Joyce(4任国会议员,前财政部长) Rt Hon David Carter(9任国会议员)这样的老牌国会议员。


而工党的委员会成员资历最深的只有Michael Wood,担任过两次国会议员,余下的全都是新鲜血液(首次担任国会议员)。


恐怕这个Finance and Expenditure Select Committee内部开会都会有很多好戏。不然也不会出现Select Committee的报告日期和公众反馈截止日期更改的事情了。


然而这个委员会不仅有内忧,从目前公开的信息来看,还面临着各种各样的外患。





来自地方政府的反对

禁止海外人士购房?皇后镇地区政府第一个不乐意。


皇后镇地区市长Jim Boult表示:


皇后镇长期以来一直关注当地住房可负担性问题,并且制定了一系列创新的方案来解决这一问题,不言而喻,我们绝对支持这一法案背后的意图。


然而,该法案基本立场是:可负担性问题是由海外投资者造成的。我们认为这一观点是存在错误的,并且希望中央政府进行进一步的研究和分析。


皇后镇地区市长Jim Boult


皇后镇地区的提案并不是光说不练的假把式,还提供了一个全面的建议清单。


Jim Boult认为,皇后镇地区是新西兰人口增长最快的地区,这些人口增长主要是由海外的移民推动的,该地区的经济增长也主要依靠这些来自海外的员工,他们对于当地的经济增长和发展有着不可替代的作用。


并且皇后镇地区政府的提案中还有数据的支撑:在其提交的数据中显示,去年7至9月份期间,新西兰全国的物业销售中只有3.25%的买家来自海外,如果排除澳大利亚的买家,海外买家的比例将进一步下降至2.25%水平。





来自律师行业的反对

新西兰有一些律所目前对于《海外投资法修正案》只是持有警惕的态度。


然而有一些律所已经有了自己的看法:


比如说新西兰三大律所之一的Russell McVeagh。

又比如说奥克兰地区法律协会(英文缩写ADLS,这个协会拥有135年历史,超过4000名成员)。

ADLS的律师们普遍认为,这一法案将会对新西兰和海外的开发商产生不利影响,将会导致新建房源数出现大幅减少。


新建房源大幅减少,市场上的房源数将会出现下滑,当房源供应跟不上人口增长速度,就会出现与与修正案目标相反的结果。


ADLS认为,目前房价较高的主要原因是建筑成本较高,另外苛刻的贷款限制也导致了新建房源供应不足。



来自房产行业的反

禁止海外购房,受影响最大的莫过于房地产行业了。


只有一两名中介发出声音政府当然不会重视,于是作为房产行业的行业组织REINZ发出了来自房产行业的声音。


REINZ(新西兰房产协会),是一个拥有14000名房产中介会员专业房产组织。在此前的截止日期节点上,REINZ也表达了他们对于《海外投资法修正案》的意见。


文件原文截图


REINZ认为,目前在进行新楼盘开发前,开发商通常会进行预售从而保证项目融资的成功,如果限制海外投资者购买新西兰房产,这些开发商将会面临更加困难的融资环境。


REINZ位于Newmarket的办公室


开发商没有钱,当然没法开工,于是新房供应将会收到显著影响。


这一修正案可能会阻碍房产行业的发展,减少住房供应,从而对新西兰房屋市场和租房市场产生意料之外的影响。


除此之外,REINZ还对新法案的执行提出质疑,作为房产中介和律师以后在参与房屋交易过程中,需要辨别客户是否来自海外,是否符合购房条件。


最后,REINZ提出了两条他们的建议。

文件原文截图



来自林业行业的担忧

由于《海外投资法修正案》未明确是否将林业砍伐权也划归其中,导致新西兰林业从业者也产生了担忧。

Stuff新闻标题:

海外投资禁令或会影响到10亿种树计划


林业顾问Pete Clark表示,目前新西兰大约有150-200亿纽币的林业资源被海外投资者所拥有。


没想到吧,号称世界上最后一片净土的新西兰,树林其实竟然主要是歪果仁种的。


Pete表示,新西兰的本地资本应该投资在高增长和生产性的投资标的物上,而不是投资收益较低且缓慢的林业上。


树种下去总要砍了才能卖钱


目前新西兰政府计划在未来10年新种10亿棵树木,然而如果限制海外投资的进入,将会降低本地林业投资的流动性。


森林所有者协会(Forest Owners Association)的发言人Don Carson表示,在新西兰种植树木将会花费大量的资金,如果有海外的投资人愿意帮助实现这一目标,对于新西兰来说是值得的。

Stuff新闻标题:


林业规则的变化或将影响新西兰养老基金最大投资项目


其实,受此影响更大的还是新西兰本地人。


因为NZ Super Fund(新西兰养老金基金)在Kaingaroa plantation栽种了14.9亿纽币的森林。


如果没有了海外买家,这些森林不仅升值无望,能不能保本都还两说。




对了,现在工党执政已经过去一百天了。新政府领导下,限制出售新西兰土地给外资的政策又执行地如何呢?




OIO:外资企业买走33,500公顷新西兰农业用地!

OIO认为,这些交易将为新西兰创造更多的就业机会,并且能够增加出口,提高生产效率,最终使新西兰受益。


尽管工党自上台以来便提出要更加严格地限制海外人士在新西兰购买土地和房产,但现实是新西兰海外投资办公室(OIO)在近期依然批准了多项海外企业在新西兰的土地收购计划。



1 美资企业

以农业用地为例,额度最大的一笔交易,所涉及的土地面积已经超过了33,500公顷。据称,收购这些土地的是一家美新合资的企业——GMO Renewable Resources。根据统计,美资控制了该公司71%的股份。海外投资办公室(OIO)表示这笔交易创造了两个全职工作。此外,该交易还有益于新西兰的国际形象和国际关系的构建。


这些土地分别位于Otago, Clutha 、Taupo(3.3万公顷);坎特伯雷(396公顷)和Marlborough(286公顷)。


2 德资企业


在另外一项收购中,Henrietta 和 William Brownlee旗下的The Crossing Limited将一片农场(233公顷的永久产权土地和297公顷的租赁产权土地)卖给了一家德国企业控股的公司——Craigmore Dairy。

OIO认为,这项交易将为新西兰创造更多的就业机会,并且能够增加出口,提高生产效率,最终使新西兰受益。


3  新加坡企业


在第三项收购中,一片来自汉密尔顿的面积为46公顷的土地被出售给了一家名为CDL Land New Zealand的公司。据称,新西兰资本占该公司的股份的38.90%。其余股份分别来自新加坡(46.74%)、英国(3.28%)和其他世界各地(11.08%)。

CDL计划在这块土地上开发住宅,从而打造一个现代化,高品质的住宅小区,然后在公开市场上出售。



海外投资办公室(OIO)表示,CDL还有其他一些提供了就业机会的投资,而且这块土地至少还有一部分归新西兰所有。


4  中国企业

中资企业通用住宅公司(Universal Homes Ltd)在奥克兰西北部购买面积为42.3公顷土地的申请于近日得到了新西兰海外投资办公室(OIO)的批准。根据相关统计,42.3公顷土地相当于40个橄榄球场。那么,一口气买下这块大地的通用住宅公司(Universal Homes Ltd)又有什么背景呢?



据悉,通用住宅公司(Universal Homes Ltd)97%的股份由著名中国国有企业——招商局集团掌控。招商局集团前身为轮船招商局成立于1872年,是晚清洋务运动,官督商办企业之一。招商局集团现为中国驻港大型企业集团、香港四大中资企业之一,总部设于香港。

新西兰海外投资办公室(OIO)表示,通用住宅公司(Universal Homes Ltd)是一家专注于开发分割土地的房地产公司。

在买地申请获批之后,通用住宅公司(Universal Homes Ltd)表示,将会在短时间内打造出更多的精品住宅。



根据海外投资办公室(OIO)所披露的信息,这片土地的卖家是Westgate Joint Venture,该公司在奥克兰西区Westgate Shopping Centre附近拥有大片土地。



去年年底,新西兰海外投资办公室(OIO)曾经拒绝了中国企业海航集团(HNA)购买ANZ银行旗下的全资子公司UDC finance的申请。此举在当时,也为中资企业在新西兰的投资前景蒙上了一层阴影。

不过,从通用住宅公司(Universal Homes Ltd)收购土地顺利获批一事可以看出,新西兰政府对中资企业在本地的投资态度并没有转变,只要是对新西兰有益的投资依然可以获得海外投资办公室(OIO)的批准。




盘点一下

按照目前的流程来看,《海外投资法修正案》至少要到5月31日才能走完Select Committee的流程。


后面还有二读、三读等等流程,所以至少大家(主要是海外买家、海外投资者、海外投机者)还是可以愉快的度过六一儿童节的。


至于《海外投资法修正案》拖到半年后会怎样?你真的觉得有哪个政府会和钱过不去吗?


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