喊了8年的“房产税”,现在看来真的要来了。
2018年3月4日的十三届全国人大一次会议上,人大发言人张业遂就房产税征收回答了记者的问题;次日总理的工作报告也史无前例地提到了房地产税立法。
就在今天上午,财政部副部长史耀斌表示,会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案,总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。
这些暗示...还不明显么!
如果说之前各界对于“要不要征收房地产税”还有争议的话,那么这次大会发言人无疑是释放了鲜明的信号——征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。现在舆论最关心的问题已变为,什么时候收,以什么方式收。
人民日报社旗下证券报给出了时间点:2020年前完成房地产税立法。
其实,早在2017年12月20日,财政部部长肖捷在《人民日报》第七版(理论版)刊发了题为《加快建立现代财政制度(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)》的报告。
“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。” 以及这句“全面落实税收法定原则。按照党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》的要求,新开征税种,一律由法律进行规范;将现行由国务院行政法规规范的税种上升为由法律规范,同时废止有关税收条例。力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务。”引起了广泛关注。
对于房地产税,之前舆论争论较多的是其对于房价的影响。一方面,很多人期待尽早出台房地产税,这样提高房屋持有成本,那些拥有多套住房的人就会被迫脱手,让房屋尽量回归“用来住的”本性;另一方面,很多学者又认为房地产税根本不可能起到打压房价的作用,羊毛出在羊身上,最终提高的成本还是会落到购房人的身上。
所以,在房地产税已经进入法律草案拟定的情况下,尽可能的展开公共讨论符合民众的期待。国内有少数城市已经进行过房地产税的试点,而国外也有相对成熟的征税模式,但今后我们国家的房地产税怎么收,还是存在非常多的讨论空间。
房地产税能抑制房价吗?
以美国为例,美国从建国初期就征收房地产税,到了20世纪初,基本每个州都征收房产税,税率范围在0.2%-3%不等,一般采用的方式是按照房产的估值给予一个固定的免税额,或者是给予一定比例的免税,超过这个部分进行征收。房产税也是地方政府维持消防、教育、医疗、公共设施和福利等方面支出的重要来源。
下表是美国各州房产税情况,美国各州的平均房产税率在0.28%-2.35%之间,全国房产税中位数为2149美元。
(图片来源:华尔街见闻) 美国各州房产税范围 美国房屋价值指数 可以看到,美国房产税率较低,且房价并不受房产税影响。美国房价的“V”型走势,更多是受次贷危机影响,而房产税似乎也没能影响到房价的反弹。 值得注意的是,美国的房产税税基就是房屋评估值,这和此前财政部长肖捷表达一致,有可能借鉴美国房产税经验。每年政府会定期评估房屋的市场公平价格,而房产的估值按照市场价值的一定比例加以确定。 其实,影响房价的因素众多,房地产税只是其中相对不重要的一个。货币放水与否、信贷宽紧、土地供给、收入增长、人口增长,都比房产税的影响更显著。从美、日、韩等国经验来看,房地产税不会降低房价,当房价上涨的时候,所有人都是刚需;当房价下跌的时候,就不存在刚需。 因此,对于有自住需求的购房者,不必过多考虑未来房地产税的问题,只要价格合适就可以择机购买。但对于那些有投资投机购房需求的人,则需要认真考虑未来房地产税推出后,对于持有成本和投资收益的影响。 未来,海外资产配置才是新的方向 中国人喜欢买房,在目前家庭的资产配置中,房产投资首当其冲。据公开数据统计,截止到2016年年底,中国居民持有的资产总额或将突破430万亿元人民币,其中全国居民房产总价值超过300万亿,占比高达近70%。在一、二线城市,房产占家庭可投资资产比例甚至超过80%。 倘若高净值人士对征税既无心理也无物质准备,还超配房产了,未来有可能会把财富还回去。他们虽拥有令人羡慕的资产,但存在非常大的风险。 任何政策的变动,都有可能导致高净值人士资产缩水,甚至分崩离析,比如像即将征收的房产税、一直在说的遗产税;还有CRS的到来,犹如暴露在大家面前,让财富“裸奔”,无法安心;国际形势严峻,资产完全人民币化,也面临财富贬值缩水的可能…… 资产配置多元化,适当做一些海外投资,分散资本相当于给财富上了几把不同的锁,即便一方遭到盗窃,其它的资金也能保障不受影响。根据BCG预测,中国个人境外投资渗透率仅为4.8%,远低于美国的18.6%,未来市场上升空间巨大。 海外资产配置优选地——欧洲 随着“一带一路”的全面铺开,目前欧洲堪称全球投资人关注的焦点。越来越多的中国人登上欧洲大陆,希腊、西班牙、葡萄牙等欧洲国家纷纷出台房地产投资移民政策。 随着中国的发展快速,欧洲经济快速强势复苏,希腊、西班牙、葡萄牙这些欧洲国家成为很多投资人的优质选择。 25万欧元购买希腊房产 一人申请,一家三代移民; 申请速度快;无资金来源、商业背景、教育背景、语言要求、年龄、移民监要求。获希腊永久居留权,可免签证自由通行26个申根国; 200万欧元购买塞浦路斯房产获欧盟护照 塞浦路斯是地中海上的旅游胜地之一,也是世界顶级的度假天堂。近年来,塞浦路斯的经济持续增长,其酒店与房产等产业得到了蓬勃发展,也迎来了投资塞浦路斯的最佳时机。 通过在塞浦路斯投资不动产,可以获得一家三代的欧盟护照,能免签全球150多个国家和地区,任意在32个欧洲国家自由居住、工作、学习,甚至可以在欧盟28个国家享受公民同等福利待遇。 50万欧元购买西班牙房产 无语言水平要求,无资金来源证明;房产具有永久产权,可出租可出售。获得的居留权,可以自由进出26个申根国。 50万欧元投资移民葡萄牙 申请门槛低,无年龄、资产要求,无需解释商业背景和资金来源,自由通行欧盟26国。